انعقد أول مؤتمر للصهيونية في بال في منتصف سنة 1897م ، ودام ثلاثة أيام، وشهد أكثر من مائتي مندوب يمثلون سائر الهيئات اليهودية العالمية ، وأوصى بالآتي :
(1) تشجيع الاستعمار اليهودي لفلسطين بطريقة منظمة .
(2) تنظيم الحركة اليهودية واتحاد الهيئات المتفرقة في شتى أنحاء العالم .
(3) إيقاظ الوعي اليهودي .
(4) القيام بمساع لدى مختلف الحكومات للحصول على موافقتها على أهداف الحركة الصهيونية .